55年前，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。2003年11月，时任浙江省委书记习近平同志明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。2013年10月9日，习近平总书记作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

　　大会指出，无论是在浙江工作期间，还是到党中央工作后，习近平总书记始终高度重视“枫桥经验”的坚持创新发展，提出了一系列新理念新思想新战略，为推进基层社会治理现代化提供了根本遵循。

　　一是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的根本保证，强调加强党的领导，发挥党的政治优势，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，努力形成共建共治共享的现代社会治理新格局。

　　二是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的价值取向，强调贯彻落实好党的群众路线，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　三是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的目标任务，强调创建宽领域、大范围、多层面的广义“平安”，努力实现经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加美丽的总体目标。

　　四是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的科学方法，强调正确处理改革发展稳定的关系，坚持以发展促稳定、以稳定保发展，确保社会既充满活力又和谐有序。

　　五是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的正确路径，强调坚持自治、法治、德治相结合，加强城乡社区治理体系建设，推动政府治理，社会调节和居民自治良性互动，实现人人参与、人人尽力、人人享有。

　　六是指明了坚持创新发展“枫桥经验”的工作重心，强调抓基层、打基础、建机制、架网络、明责任、强保障，把矛盾和纠纷化解在基层，把问题和困难解决在基层。

　　会议强调，这些新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略的重要内容，标志着我们党对社会治理的规律性认识实现了新飞跃，推动我国社会治理体系和治理能力迈上了新台阶。