近日，武汉经济开发区法院执行局连续开出两份预罚款通知书，被执行人摄于执行威慑力，积极配合，迅速采取实际行动，顺利完成了法院判决，取得良好的法律效果与社会效果。这是武汉经济开发区政法机关司法行为创新的一大成功探索。

李某与赵某返还原物纠纷一案，武汉经济开发区法院判决赵某于判决生效之日起九十日内完成其占有房屋的腾退并结清物业费、水电费。判决生效后，李某多次与赵某协商腾退未果，向法院申请强制执行。

执行过程中，赵某情绪非常激动，声称腾退后无处可去，以各种理由拒不腾退房屋。执行法官了解到，赵某本身也是受害者，开发商一房二买致其已交房款却无法取得房屋权属，长年积怨造成抑郁并有极端行为倾向。考虑到新冠肺炎疫情带来的生活影响，法院暂缓执行。今年初，执行法官根据李某的申请决定对该案恢复执行。为切实加快腾退进度，保障申请人胜诉权利尽快实现，执行法官再次前往待腾退房屋张贴腾退公告，但赵某仍未在规定期限内腾退。考虑到被执行人的实际困境及经济能力，为避免激化矛盾，增加执行难度，执行法官没有立即向其下达罚款通知书，而是先向其送达了预罚款通知书，限定其在规定期限内完成房屋腾退，拒不腾退将对其进行罚款。

赵某收到预罚款通知书后，对待房屋腾退态度明显好转。执行法官趁热打铁，对其展开心理疏导，同时向其释明拒不履行的法律后果，引导双方当事人相互体谅，尽可能使该案以平和的方式执行并顺利结案。赵某提出愿意配合法院腾退房屋，但希望申请执行人李某免除其房屋占有使用费，对房内物品能够折价予以补偿。经执行法官反复与双方沟通协调，李某对赵某的困难和境遇表示同情，同意给予4万元补偿款，并免去房屋占用损失。近日，赵某配合李某完成房屋交接，赵某也领取了4万元补偿款。这一持续长达一年半之久的骨头案顺利执行完毕，得到了双方当事人的认可。

运用预罚款制度，武汉经济开发区法院同样成功地执行了一起涉及探望权的判决。一对夫妻离婚后，男方认为女方长期不关心孩子，给孩子的成长造成极大的消极影响，拒不让女方探望自己的孩子。女方就此告到武汉经济开发区法院，法院判决女方依法应享有对孩子的探望权。但男方拒不执行这一判决，仍然不让女方接触、看望自己的孩子。执行法官多次出面协商未果，便在今年6月末对男方下达了预罚款通知书，告知男方，如果在限定期间内不按判决配合女方行使探望权，将面临被罚款的法律后果。男方接到预罚款通知后，慑于司法强制力，终于转变态度同意女方看望孩子。即在今年六一儿童节期间，女方高兴地看望了自己的孩子，享受了一番骨肉团聚的天伦之乐。

预罚款通知是武汉经济开发区法院为贯彻善意文明执行理念、敦促被执行人自动履行、保障当事人胜诉权实现进行的有益探索。所谓预罚款通知，是对于拒不执行法院生效裁判文书的行为，在正式作出罚款决定之前，通知被执行人在规定期限内及时履行执行义务，如果在规定期限内履行将不再罚款，逾期不履行将给予其罚款处罚。该做法在充分发挥罚款处罚执行威慑力的同时，也给被执行人一定的缓冲期间，让其能够全面权衡利弊，作出正确的选择。该做法既避免了执行乏力，也避免了执行过度，既彰显了法律权威，也体现了司法温度，平衡了各方当事人利益。

据悉，武汉经济开发区法院执行局将继续以创新探索的实际行动努力为群众办实事，加大预罚款、预拘留、涉嫌拒不执行判决、裁定罪预告通知等执行措施的应用力度，充分发挥制度效用，力争以最小的成本、最低的代价，保障当事人胜诉权利的实现，提升执行工作质量和效果。