今年以来，江汉区司法局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻中央、省市部署要求，以人民为中心，深入推进“放管服”改革，以优化制度供给、减证便民、规范执法为抓手，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

清文件，优化营商环境制度供给

根据《湖北省优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案的通知》和《武汉市关于开展营商环境法规文件清理工作的通知》要求，面向全区开展与优化营商环境不一致的规范性文件清理工作。

坚持标准明确、分工明确、步骤明确。制定印发《关于开展营商环境规范性文件清理工作的通知》，对清理工作进行了周密安排，明确了规范性文件清理范围、责任分工、方法步骤和时间安排。

坚持问题导向、目标导向、结果导向。聚焦市场主体和人民群众反映强烈的“文件打架”以及规范性文件可能存在的限制公平竞争、干预市场主体自主经营等问题，破除制度障碍，优化制度供给。

坚持全面清理、分级清理、协同清理。组织区政府法律顾问参与研判，形成清理意见，对涉及多个部门的规范性文件，推动牵头部门与其他职能部门协调沟通。

经过清理，全区现有规范性文件7件，其中4件届满自行失效，3件仍在有效期内，其中1件因与市政府新颁布规章不一致，拟宣布实效，无区政府部门制定的规范性文件，无与优化营商环境要求不适应、不协调、不衔接不一致的规范性文件。

减证明，解决企业群众办证难问题

严格落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》和《湖北省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，稳步推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制改革。

以社会普遍关注的领域和事项为重点，全面梳理现行证明事项。目前，我区现行证明事项128项，全部为上级部门或法律、法规确定的证明事项，无本级自定的证明事项。

以维护企业和群众合法权益为目标，逐项落实告知承诺制。严格执行《武汉市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作规程（试行）》，结合江汉区经济发展和行政管理实际，精准确定实行告知承诺制的事项范围，全区共有24项证明事项已实行告知承诺制，已通过区政府门户网站向社会公布。

以方便企业和群众办事创业为导向，切实提升服务质量。针对实行告知承诺制的具体事项，及时修改办事指南，制定证明事项告知承诺书，组织开展业务培训，以此为契机，全面优化办事流程，完善便民服务措施。

查问题，规范涉企行政执法行为图片

根据省、市涉企行政执法突出问题整治工作部署，启动全区涉企行政执法突出问题专项整治工作，组织各行政执法部门对2018年以来的涉企行政执法突出问题开展全面排查。

强化组织领导，明确工作任务。组建全区涉企行政执法突出问题整治工作专班，在区委依法治区委员会办公室领导下开展工作，区司法局主要领导担任专班负责人。印发《全区涉企行政执法突出问题整治工作方案》，组织全区各执法单位结合各自实际，细化方案、落实责任，明确重点、强化措施，确保专项整治工作顺利有序推进。

积极开展宣传，广泛征集线索。通过微信公众号、门户网站等渠道对外公布投诉举报电话、电子邮箱等信息，面向涉企行政执法相对人积极开展宣传引导工作，广泛收集问题线索，努力提升社会各界对专项整治工作的知晓率与参与度。

认真查找问题，逐项推进整改。组织各执法单位对照整治范围、整治重点，认真查摆自身存在的突出问题，全区各执法部门共查找涉企行政执法突出问题16个。针对查找出的问题建立问题台账和整改清单，明确整改措施和整改时限，确保逐条逐项按时整改到位，目前已完成整改1个，正在整改5个，制定整改计划 10个。

下一步，江汉区司法局将落实简政放权、放管结合、优化服务的工作要求，充分发挥行政执法协调监督职能，建立行政执法部门协同推进机制，健全公正、文明、规范执法的长效机制，为优化营商环境提供有力支撑。