江夏区乌龙泉街道积极践行新时代“枫桥经验”，主动探索矿区街道转型发展中的基层治理新理念、新方式、新路径，理清治理思路，夯实治理基础，建强治理队伍，在全市率先敞开机关“有形之门”，打通融洽干群关系“无形之门”，推动基层社会治理提质增效。
思想破冰，变“堵在外”为“请进来”
乌龙泉因矿而兴、因矿而困。曾经粗放式的矿业开采，既带来了经济兴旺的光辉，同时也为基层社会治理埋下了隐患。
以理念转变为先导。随着矿区全面关停，土地征收、集体经济承包合同、矿企改制等新旧矛盾交织叠加，平安稳定、生态环境、安全生产等领域治理压力与日俱增。“按下葫芦浮起瓢”，走“老路”难有“出路”，面对难题，街道上下决心自我革命，明确堵不如疏的治理思路，拆除机关院墙、取消门禁门卫、开放办公场所，从开门迎客做起，在机关大院的树荫下、花香里，把群众请进来倾听诉求，把问题带进来就地解决，走一条走进群众、相信群众、依靠群众的治理新路。
以群众需求为中心。在机关大楼倾心设计融合党群服务、文化教育、健身休闲等多功能于一体的“泉心泉驿”微驿站，免费向群众开放；在机关空地精心打造共享式口袋公园，利用环形跑道，将垂钓池、运动场、阅览室、蔬果园、诗文亭等有机串联起来，提供自助午餐、免费停车、便民洗车等利民服务，真心做到既开门迎客，更诚心待客。
以美好环境为依托。推动实施乌龙泉、土地堂集镇净化、亮化、美化、诗化“四化”工程，统一采用红枫为行道树，让四季花开、诗意盎然融入群众日常生活，彻底摘掉矿区“光灰”的帽子。深度挖掘“李白江夏行”故事IP，组织主题展演，拍摄微电影，培植有获得感、自豪感的文化软环境，多措并举消除“戾气”产生的土壤，努力擦亮群众幸福底色。
服务破题，变“机关等”为“出门访”
坚持关口前移、服务靠前，以干部“脚力”提治理能力，主动搭建干群“连心桥”，推动矛盾纠纷、社情民意在一线发现、在一线解决。
用脚步丈量土地。深入开展“脚步丈量乌龙泉·夜访群众千万家”活动，全体机关干部利用晚间农闲深入村湾，采用敲门入户一对一、院坝围坐面对面、分类寻访点对点等多种形式，详细了解群众家庭情况、收入来源、实际困难等真实信息，确保情况清、底数明。汇总梳理群众对民生服务、环境治理、惠农政策等重点领域的意见建议，将工作重心逐步聚焦劳务纠纷、土地流转、征地拆迁等矛盾风险集中领域，组织力量集中上门解决群众诉求。发放《致全街人民群众的一封信》，有针对性开展释法说理和宣传引导，营造平安稳定的良好社会氛围。
于细微发现风险。在走访中，重点加强对生活失意、情感纠纷、严重精神障碍患者等特定群体的关注，力求从一言一行、一举一动中发现风险、防范未然。在一次走访中，有村民向街道干部反映邻居刘某在收到离婚起诉的传票时有过激言行，家中常有吵闹。街道及时将其纳入重点关注对象，由干部、片警、邻里组成小组，密切关注刘某动向，在一日刘某情绪激动欲驾车外出时果断将其拦下，果真在车上发现15升汽油和两把菜刀，经过小组的耐心劝阻和心理疏导，刘某最终放弃打击报复的念头，成功避免一起恶性案件发生。截至目前，该街道已连续5年保持恶性犯罪事件和群体“越级访”零发生。
以实事积攒信任。“三年一小淹，五年一大淹”，是土地堂集镇居民对当地低洼地带汛期内涝的固有印象，居民损失较大，投诉时有发生。为彻底解决这一问题，街道将经验丰富的本地干部充实到平安办，在遍访附近居民，了解问题根源的基础上，在居民议事厅“打开天窗说亮话”，与群众一起分析原因，研究对策，争取支持，仅用9天便将造成排水不畅的6栋河道上违建房屋全部拆除，无一人因拆迁信访，土地堂集镇彻底摆脱了“水窝子”的困境。
机制破局，变“谁来干”为“大家干”
立足长远，深入践行共同缔造理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以干部带头、党员带头，孵化培育基层自治力量，不断夯实基层治理硬实力。
党建引领干。探索建立全域全面缔造以平安建设共同体为主要内容的社会治理“123”工作模式，聚焦“1个主题”，即以基层党建引领社会治理创新为主题；畅通“2个循环”，积极融通平安建设、信访、网格小循环和政法及执法、党群、农业、城建、民政等相关条线大循环；夯筑“3个层级”，以乌龙泉矿社区为样板，打造亮“点”，在土地堂社区、立新村、勤劳村上复制推广、聚点成“线”，进而在乌龙泉全“面”缔造平安建设共同体，勤劳村获评“全国民主法治示范村”，乌龙泉街道派出所荣获“全省公安机关成绩突出集体”称号，乌龙泉街道办事处被评为“八五”普法中期“表现突出单位”。
建强阵地干。依托社会治理联合党委，探索党务、政务“双轮驱动”。在土地堂社区和立新集镇设立社会治理综合服务驿站，整合职能部门资源，打通壁垒和梗阻，变“单兵作战”为多部门“组团推进”，将政策宣传、政务服务、经济发展、综合治理、人民调解、公共法律服务等融为一体，搭建矩阵式基层服务阵地，实现服务向群众靠拢、治理向现场延伸、发展向一线聚力。
齐心协力干。以共同缔造为载体，探索基层社会治理新路径，充分发动群众群策群力。全面延伸基层治理触角，整合“两代表一委员”、退休干部等党政力量，公证员、司法鉴定员、法律工作者、社会组织工作人员等专业力量，义工、乡贤等群众力量，先后成立了“李世文”政法先锋队、“银发喇叭”巡逻队（队员平均年龄60岁以上）、大爷大妈看家队等自治组织，在平安宣传、治安防控、纠纷调处和服务群众等工作发挥突出作用，共同谱写了共建共治共享的乌龙泉新“枫”景。
来源：江夏区委政法委
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