江汉区地处中国中部、武汉之中，是武汉市面积最小、人口密度和经济密度最高的中心城区。这里旧与新交织、传统与现代融合，社会治安综合治理工作错综复杂、千头万绪。

作为加强社会治安综合治理、推进平安江汉建设的重要平台，江汉区综治中心自2025年6月入驻新阵地以来，依托“三区一庭 N 室”（即引导受理区、多元化解区、指挥调度区+区法院民意街人民法庭+各类调解室、功能室），以矛盾纠纷多元化解为重点，优化导调流程、积极拓展矛源、汇聚多方合力，切实推动群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让每一分投入都转化为辖区居民看得见、摸得着的平安幸福生活。

“三所一庭”汇聚调解合力

2025年5月，民意街道某超市开业庆典的红毯上意外突发。李女士不慎踩空红毯边缘导致摔伤住院，随后与超市就医疗费用和人身损害赔偿等问题产生纠纷。社区综治中心迅速将此情况上报至街道综治中心，街道综治中心随即联动公安、司法、法律服务等多部门资源，高效开展调解工作。历经6天3轮的沟通协商，最终提出“转院治疗+司法确认 ”的妥善解决方案。这起纠纷的圆满解决，得益于江汉区完善的多元化解体系的保驾护航。

基层既是产生矛盾纠纷的“源头”，也是化解疏导社会矛盾的“茬口”。江汉区建立实行“三所一庭＋N”矛盾纠纷化解工作机制（司法所、派出所、律所+人民法庭+相关职能部门），形成以区综治中心矛盾纠纷多元化解中心为第一级、12个街道人民调解委员会和26个行业性专业性调解组织为第二级、109个社区人民调解委员会和 18个人民调解工作室为第三级、12个小微型调解工作室为第四级的“四级调解网络”，让综治中心真正成为吸附化解各类矛盾风险的主阵地。

“中心+法院”共建解纷阵地

群众到法院诉讼耗时长、成本高，还可能伤和气。江汉区通过“综治中心+法院 ”让群众诉求“一站式 ”化解。

“婚介所没有完全按照合同约定履行，还不退钱，我要起诉他们！”9月，小李气冲冲地来到江汉区法院，准备“讨个说法”。

原来，小李此前在某婚介所充值了2万元，要求对方提供婚介服务。由于小李认为婚介所未做到合同约定的“一年内介绍不少于8位符合条件的对象”，要求全额退款，婚介所不同意，双方遂产生纠纷。

区法院工作人员研判认为该案符合调解条件，区综治中心驻法院联络点确认双方均存在调解意愿后，快速将案件流转至区综治中心，“综治中心+法院 ”的双向协作就此开启。

区综治中心调解员因案施策，通过“背对背 ”的方式开展调解，在充分了解双方“心结 ”的基础上释法明理，明晰权利义务。最终，双方达成一致，婚介所按比例退还小李部分钱款，并当场履行，这场纠纷得以成功化解。

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位 ”——该案例是江汉区积极创新践行新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷化解的生动体现。

自2025年8月起，江汉区综治中心依托整体入驻的“二星级全国青年文明号 ”民意街人民法庭诉调团队，与区法院、区司法局及入驻调解组织加强协同，探索建立“综治中心+法院 ”双向矛盾纠纷流转机制。对具备调解条件的诉前矛盾纠纷，由区法院流转至区综治中心进行调解；对调解成功后申请司法确认的，由民意街人民法庭诉调团队依法及时受理；对调解不成功、仍需进入诉讼程序的，由区综治中心推送至区法院优先受理。通过这一机制创新，为群众提供更加专业规范的法治化解决路径，激发“好快多省 ”解纷新活力，让高效率 、低成本协商解纷成为“家常便饭”。

科技赋能助力基层善治

数字时代背景下，社会治安综合治理工作也需要向数智化转型升级。

江汉区综治中心设有14个部门常驻、11个部门轮驻、8个部门点驻，是武汉各区入驻部门最多的综治中心。多部门协调配合、群众舒心办事、全区治安情况整体把控离不开科技赋能，“人防 ”“技防 ”的深度融合为辖区织起一张平安防护网。

“通过这张实景图，我们能及时掌握辖区各街道平安稳定工作情况，实现精准管控。”在区综治中心指挥调度区，工作人员何凯指着“江汉区平安指数云图 ”介绍道。该平台与“雪亮工程搜索引擎 ”相配合，确保辖区内每一个微小场景的镜头寻找都能“秒级回应”，风险隐患发现难的问题在数字化助力下被巧妙解决，为全区平安稳定工作提供“智治 ”支撑。

江汉区综治中心作为“湖北省综治网格化平台矛盾纠纷排查化解系统 ”试点，实战化开展矛盾纠纷登记受理、研判分流、调处化解、依法办理等流程节点应用。

在“总—分—总”的导调流程中，群众诉求通过该系统登记录入，再通过矛调、信访、诉讼三个分导台进行快速分流、分类处置，按照“办理反馈、备案报告、跟踪回访、复盘分析、结案评价”要求，形成“研交办督结评”工作闭环。在该系统中，所有矛盾纠纷被准确录入、统一编码，做到一事一码、全程可溯，区、街道、社区及职能部门间的信息壁垒被打通，让“数据多跑路”真正落到实处。

“办事群众带着矛盾和困惑而来，要怀着认可和满意而归，这是区综治中心全体工作人员的殷切期盼。让老百姓遇到问题有地方‘找个说法’，这里就是他们身边的‘平安守护站’。”江汉区委政法委副书记刘涓表示，将进一步深化区综治中心规范化建设实体化运行，探索加强新形势下矛盾纠纷预防化解、协助推动社会治安风险防控的研究和实践，持续提升社会治安综合治理水平，为平安江汉、法治江汉建设贡献积极力量。