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法治 建设

-2026-

08/17

04:51

编辑:本站

东湖高新区:让生态法治走进“最后一公里”

2005年8月15日,“绿水青山就是金山银山”的理念在安吉余村播下种子;

2023年8月15日,这一天被设立为全国生态日;

2026年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。

从一个理念到一个节日,从一粒种子到一部法典。8月15日,从此成为中国生态环境法治建设的重要历史坐标。

明天,这部我国第二部以“法典”命名的法律、也是全球首部以“生态环境”命名的法典即将落地生效。

而就在昨天,8月13日下午,东湖高新区法院东湖人民法庭邀请武汉大学法学院陈海嵩教授举办《生态环境法典》专题宣讲活动,用通俗易懂的语言讲述法典规范,走进生态普法的“最后一公里”。

法典如建房,一砖一瓦皆民生

“立法工作看起来很高大上,但深入体会后,其实跟我们的日常生活非常相似。法典编纂就像做饭——买菜、洗菜、切菜、炒菜、端上桌,每个环节都不能少,顺序也不能乱。”

在东湖新城社区活动室,陈海嵩教授一开口,就把16万字的宏大法典,拉进了居民们熟悉的生活场景。

《生态环境法典》共有1242条法律条文,即便只是全文朗读一遍都需要接近一个小时,但其中诸多条文内容与社区居民的居家生活、商铺经营、物业服务等内容息息相关,如何让群众听得进去、听得明白是普法的关键。

作为《生态环境法典》的编纂者之一,陈海嵩教授在本次宣讲过程中没有照本宣科地念法条,而是把法典条文与社区生活场景一一对照:装修电钻、餐馆烟囱、垃圾堆放、广场舞音响……每讲一条新规,就配一个居民熟悉的画面。

油烟、噪声、烧烤——法典里的烟火气

“比如咱们东湖新城社区,紧邻湖泊、环境优美,居民对生态品质的获得感、幸福感,就是法典着力守护的对象。”

说到餐饮油烟,他道出了许多居民的苦恼:小区底商建设时未预留专用烟道,后期加装净化设施既无空间、也无条件;而居民又普遍偏好现炒现做,客观上加剧了排放需求。法典对此作出关键调整——不再只盯末端治理,而是强化前端预防,在工商登记环节就要提示餐饮选址的环保要求。

讲到噪声污染,他点出一个容易被忽视的事实:水泵、变压器等设备产生的高频噪声,分贝值未必超标,却因超出人体正常感知频段,引发持续性嗡鸣感,严重干扰睡眠。法典对此作出突破性规定:只要未依法采取防控措施,或实际干扰他人正常生活即构成噪声污染,这意味着认定权部分回归群众,更加注重以人为本。

谈起露天烧烤和烟花爆竹,陈教授表示法典没有简单进行一刀切,而是坚持“重引导、赋弹性”的原则。露天烧烤授权当地人民政府划定禁止区域和时段,烟花爆竹授权县级以上地方政府划定允许燃放的区域和时间。将管理权下沉、决策权前置,鼓励通过协商共治形成符合本地实际的烟火气边界。

一个多小时的宣讲,没有枯燥的法条罗列,只有笑声、点头和偶尔的低声讨论。陈教授最后表示:“法典不是束之高阁的文本,它守护的是家门口的蓝天、耳边的宁静、餐桌上的一粥一饭。”

从明天起,环境保护法、大气污染防治法等10部单行法律将完成历史使命,从“单打独斗”走向“握指成拳”。生态优先、绿色发展也正在成为中华民族永续发展的行为准则。

生态法治宣传贵在长期坚持、常态推进,下一步,东湖高新法院将持续丰富生态普法形式,扩大宣传覆盖人群,让这部“绿色法典”的精神,真正走进社区的每一扇门、每一颗心。