楼上装修漏水，损失谁来赔？加装电梯，低楼层业主能不能阻拦施工？高空坠物砸坏车辆，所有人、管理人如何担责？空置房要不要交物业费？小区公共收益归谁……

这些小区里的“关键小事”，件件连着基层治理的“民生大事”。

近日，东湖高新区法院立案庭庭长孟涛走进东湖高新区工委党校，为社区“两委”工作人员开展物业矛盾纠纷化解专题培训。此次活动也是东湖高新区法院开展类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”改革试点，推动物业矛盾纠纷前端化解的又一具体实践。

63个案例上讲台

把裁判规则翻译成“大白话”

物业纠纷点多面广，标的不大却牵涉邻里和谐。

培训前，立案庭对63个典型案例进行了系统梳理，按纠纷类型分为涉公共区域、涉邻里关系、涉业主大会与业委会，以及涉物业服务四大类，覆盖高空抛物、楼道堆物、加装电梯、噪声扰民、违法装修、车位管理、业主共有权益、物业费交纳、新老物业交接等社区高频矛盾。

“高空抛物案件，所有人、管理人不能自证无过错就要担责。”

“管理公约经法定比例表决通过，依规管理车辆不构成妨害。”

“空置房不免物业费，服务面向全体业主。”

……

为了让没有法律专业背景的社区干部学得会、用得出，孟庭长讲述时按照“基本案情、法院裁判与法律依据、法条原文、基层启示”四个层次展开。

一条条裁判规则通过案例变得具体可感，把抽象法条变成了身边故事，让社区干部在今后调解时心里更有底、说话更有据。

一件示范案件

带动一批纠纷化解

一次普法培训的背后，是一套正在系统推进的改革机制。

为推动重点行业领域矛盾纠纷源头化解、实质化解，按照最高人民法院试点工作方案和省市法院相关工作部署，东湖高新区法院依托综治中心平台开展相关类型化纠纷试点，统筹推进案件分流、甄别选案、示范裁判和批量调解。

批量性产生、同质化程度强是物业纠纷的鲜明特点，若逐案立案、逐案审理，既耗费司法资源，也容易出现“同案不同判”。试点的思路，正是用一件示范案件确立规则，带动一批纠纷高效化解。

按照方案，试点通过“五步走”闭环运行：“双向流转”分流。对批量性诉讼和大量潜在同类纠纷，先行引导当事人选择人民调解、行政调解、行业性专业性调解、商事调解等非诉讼方式解决；精准匹配选案。从批量纠纷中选取覆盖共通争议焦点的代表性案件，先行示范调解或示范审理；快捷高效诉讼。示范案件快调快审，邀请其他同类纠纷当事人和参与化解的单位人员旁听，及时作出示范判决或达成示范调解，隐名处理后明确类案调解尺度和裁判标准；协同做实批量调解。以示范案件认定的事实和法律适用标准为参照，促成同类纠纷在法律框架内调解和解，调解协议可依法申请司法确认或由法院出具调解书；加强研判促推源头治理。分析研判案件成因，找准共同矛盾，形成司法建议或风险提示，发送至相关单位和物业企业，从源头预防该类纠纷再次发生。

关口前移

把解纷端口接到群众家门口

化解物业纠纷的功夫在诉前、在基层。

试点中，东湖高新区法院着力构建“综治搭台、多方协同、社会参与、司法兜底”的分层递进式矛盾纠纷预防化解格局，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。

平台对接“双向流转”。依托“一站式”解纷平台，将批量诉讼纠纷先行引导至区综治中心调解组织；诉讼服务团队提前介入、提供专业指导，纳入试点备选案件清单，实现“纠纷双向流转、矛盾协同处置”。

制度配套同步跟进。试点推进过程中，法院推动与综治中心、联调委、物业协会建立“商品房买卖合同及物业服务合同纠纷诉调对接工作机制”，制定特邀调解员参与批量调解的工作规范，并与区房管部门、行业协会协同建立批量纠纷化解合作机制；制作诉调对接流程图，推广要素式起诉状、答辩状示范文本。

解纷力量沉到一线。把示范案件的巡回调解、巡回审判开进社区、园区，组织示范案例会商研判，联合街道社区举办“房地产与物业纠纷化解”宣讲普法活动，开展“红色物业”走访，让法官、调解员、行业主管部门和社区干部坐到一条板凳上，把纠纷化解在萌芽、化解在基层。

数字赋能提质增效。依托“一张网”建设成果，在立案阶段对批量案件进行智能识别、分类标注，对涉案物业公司、房地产开发企业生成数据画像和风险预警报告，推广在线批量调解、示范文本和多元解纷案例库，以人机协同提升同类纠纷化解质效。

此次区工委党校专题培训，正是这条前端化解链条上的重要一环——让社区“两委”干部先学一步、学深一层，成为物业纠纷早发现、早介入、早调解的“前哨”，与法院的示范诉讼、批量调解机制顺畅衔接。

办理一案、治理一片

从化解纠纷到赋能治理

试点的目标不止于结案。

调解过程中形成的无争议事实和材料随案回流诉讼环节，调解不成的依法及时立案审理，示范裁判确立的规则又反过来指引后续调解。

此外，东湖高新区法院还同步梳理了类案裁判规则，编写典型案例和类案裁判工作指引，积极报送人民法院案例库、多元解纷案例库；对审判中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题，制发司法建议推动职能部门出台政策、完善制度，从源头上预防和减少同类纠纷；推广“两规范三到位”调解工作法，赋能“红色物业”创建，让物业纠纷源头化解与基层治理深度融合。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，把更多矛盾纠纷化解在诉前、消弭在基层、止息于萌芽，东湖高新区法院将持续深化“示范性诉讼+批量化调解”试点工作，以高质量司法服务护航基层治理和民生安宁，让“小物业”真正成为“大民生”的温暖注脚。