为深入贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪的工作部署，健全完善执行联动、司法协同工作机制，有力维护司法权威与胜诉当事人合法权益，2026年11月3日，江汉区人民法院、江汉区人民检察院、江汉区公安分局召开工作联席会议。会上，区法院、区检察院、区公安分局就加强会商研讨、健全协作机制、明确证据标准、统一法律适用深入交流并达成共识，共同签署了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的证据指引》（以下简称《指引》），标志着我区打击拒执犯罪工作迈入标准化、规范化、协同化新阶段。

拒不执行判决、裁定行为是阻碍司法执行、损害司法公信力、破坏社会诚信体系的突出顽疾。2025年至今，江汉区法院立足审判执行主责主业，移送拒不执行判决、裁定线索36件，公安机关侦查中11件，法院以拒不执行判决、裁定罪判处4件4人。其中办理的夏某拒不执行判决、裁定罪案入选武汉市打击拒执犯罪典型案例。

该《指引》紧扣依法惩治拒执犯罪核心目标，全面规范拒执刑事案件办理流程。一是统一证据认定标准，系统梳理拒执案件主体身份、执行义务依据、被执行人履行能力、拒执具体行为、危害后果等五大核心要件，明确各类有效证据的收集范围、固定规范、审查要点和采信标准，解决同类案件证据认定尺度不一的问题。二是规范协作衔接机制，通过统一标尺，减少认识分歧，规范案件移送、线索会商、信息共享流程，打通衔接堵点，形成分工明确、协作畅通的办案机制，压缩办案衔接空窗期，提升拒执案件办理效率。三是强化精准惩治导向，聚焦减损责任财产、妨碍法院财产调查、经司法强制措施后仍拒不履行等重点情形，细化取证参考标准，实现对拒执行为的精准打击、从严惩治。

建立常态化联席会商机制并出台《指引》是我区深化执行攻坚、整治执行顽疾、优化法治营商环境的重要举措，有效补齐了拒执案件办理中的机制短板、证据短板、协同短板。下一步，公检法三方将以《指引》为办案准则，严格落实分工负责、相互配合、相互制约的司法工作原则。同时坚持惩治与预防并重，一方面严厉打击各类拒不执行判决裁定的违法犯罪行为，坚决破除“执行难”壁垒；另一方面积极开展普法宣传，引导被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，营造“守信光荣、失信可耻、拒执必究”的浓厚法治氛围。

此次公检法联合签约，进一步筑牢了我区司法执行联动屏障，统一了打击拒执犯罪证据收集标准。下一步，江汉区法院将持续凝聚司法合力、提升办案质效，以精准司法打击捍卫司法权威，以高效执行保障群众权益，以有力司法护航社会诚信体系建设，为辖区经济高质量发展筑牢坚实法治保障。

区法院党组副书记、副院长刘旎，区法院党组成员、副院长蒋劢君，区检察院党组成员、副检察长崔剑，区公安分局党委委员、副局长李国荣及各单位部门骨干参加会议。