近日，武昌区珞珈山街道珞珈社区水生小区业委会成员耿利华点开“武昌信托物业”小程序笑着表示，近期不少赏樱车辆临时停进小区，每一笔新增收益都清清楚楚，“谁能想到3年前，小区账上根本就没钱，如今小区公共账户还攒下了43万元。”

珞珈社区水生小区信托制物业签约仪式。

始建于1954年的水生小区，2007年原单位物业撤离后，17年未引入专业市场化物业，居民对专业物业的需求愈发迫切，社区便牵头探索信托制物业。物业进驻之初，业委会5名委员每人自掏腰包1000元，筹集5000元启动资金，连同居民新缴纳的物业费，均公开透明存入小区公共账户，居民可以随时查看。

珞珈社区书记王凯介绍，信托制下，这笔钱不再由物业公司直接使用，而是列好预算报告，由居民决议用于各项支出，有效消除了信息不对称带来的信任“赤字”。

经居民代表大会投票，物业进驻后的首件大事是安装门闸，联动交警部门清退数十辆外来车辆，并重新登记居民车辆，既规范了停车管理，也增加了公共收益。居民梅建伟记得，不久后楼栋亮起了灯，支出同步显示在小程序上，大家觉得价格不合适可随时提出疑问。

“阳光账本”有了钱，取之于民、也用之于民。通过社区党委、业委会、物业三方联动，水生小区解决了改造停车棚、建立议事厅等一批急难愁盼问题。去年，业委会将多余收益用于给居民发放购物卡。

锦绣中北小区居民查看物业收支预算。

从“无”到“有”的蜕变，不仅解决了老旧小区的生存难题，更激发了居民对品质生活的向往。同样的治理探索，也在中大型小区结出硕果。在水果湖街道滨湖社区锦绣中北小区，居民姜丽霞打开小区群，“以前跟物业反映问题好像石沉大海，现在提个意见物业马上就回应，大家说话有了分量，建设性的意见也一件件变成了现实”。

锦绣中北是还建小区，住有1522户居民。推行信托制物业时，社区发动楼栋长、志愿者等一周内完成业主投票，信托制的“透明账本”让居民们看到了“钱花在哪儿、谁在为小区出力”，极大激发了大家的主人翁意识。以此为契机，社区顺势孵化出“邻里一家亲”志愿服务队。去年，在这支队伍的带动下，居民志愿者加入物业公司一起翻地、栽花，将一片荒地改造成小广场，大家还约定自行维护运动设施。

锦绣中北小区原物业公司主动从包干制转型到信托制。经理闵家春说：“以前居民和物业之间因缺乏信任，容易滋生矛盾，物业缴费率不高，公司没法保证服务质量。信托制让账目公开透明，居民看得明白，自然交得放心，小区物业费收费率、居民满意率双双大幅提升。有了好口碑，公司发展的路才能越走越宽，我们对此充满信心。”

今年，在武汉市首批危旧改试点沙湖学府项目中，信托制理念首次前置到建设阶段。街道提前培育居民骨干，将信托制物业写入前期物业招标要求，从源头实现账目清晰。结合项目老年业主占比高的特点，根据老年人需求设计预留社区食堂、养老服务站等空间，让公共收益日后反哺小区建设，形成治理的良性循环。这一项目实现了新建小区信托制物业的探索。

近年来，武昌区在全省率先进行信托制物业试点，建立“以奖代补”机制，对成功引入信托制物业的小区给予专项奖补。目前，武昌区已在43个小区成功推行信托制物业模式，涵盖新建小区、老旧小区、自管小区等不同类型。

武昌区委政法委相关负责人表示，物业矛盾是基层治理中最常见的“烦心事”，引入信托制后，小区物业矛盾纠纷同比减少90%以上，物业缴费率和群众满意度普遍提升80%以上。信托制让矛盾化解在源头、解决在萌芽，为平安小区建设夯实了根基。

武昌区委社会工作部相关负责人表示，在党建引领下，信托制物业重构了业主大会、业委会、物业公司之间的关系，嵌入民主协商、志愿服务等机制，是党建引领下业主当家、物业管家的红色物业实践。

目前，该模式正在武昌全域扩面，以物业小切口破解小区治理难题，探索超大城市基层治理的有效路径。