-2026-
02/10
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省委政法工作会议交流发言摘登
2月4日,省委政法工作会议在汉召开,强调深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,贯彻落实中央政法工作会议和省委工作要求,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持统筹发展和安全,努力建设更高水平的平安湖北、法治湖北,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚强政法保障。会上,武汉、襄阳、黄石、荆门、孝感、仙桃作交流发言。内容摘要如下:
综合施策聚力攻坚
全面提升扫黑除恶工作质效
武汉市委政法委
2025年,武汉市认真贯彻落实中央、省委政法委部署要求,全力以赴查线索、办案件、抓整治、促提升,纵深推进常态化扫黑除恶,全市刑事警情,涉黑涉恶“十类”罪名案件同比下降,“六霸”团伙打击数量同比上升。
一、强化统筹调度,凝聚攻坚合力。市委、市政府高度重视常态化扫黑除恶,市委常委会、市政府常务会专题研究扫黑除恶及专项治理。市扫黑除恶斗争协调工作机制办制定《重点任务清单》,明确7个方面39项举措,倒排工期、插旗推进。市委政法委召开政法全会、各市直政法单位召开专题会议,认真贯彻落实省委政法委有关会议精神和部署要求,将扫黑除恶纳入全市政法系统纪律作风督查巡查,压紧压实责任。
二、强化依法打击,提升办案质效。组建线索研判专班,对群众举报线索进行分析研判和分流处置。大力推进依法办案,市委政法委强化统筹,采取领导包案和挂牌督办方式,组织会商研判,依法快捕快诉快判,扩大打击成果。认真做好黑恶案件复盘分析,推动“办理一案,治理一片”。
三、强化纪法协同,全力“打伞破网”。建立“双专班”工作机制,推动政法机关与纪检监察机关定期会商、通报和查处结果反馈。将“打伞破网”与政法队伍突出问题集中教育整治结合起来,严肃查处政法干警涉黑涉恶腐败甚至充当“保护伞”。
四、强化源头治理,推动行业整治。紧盯群众反映强烈的行业乱象开展整治,移交一批问题线索,并发出风险提示。严厉打击“毒黄黑诈赌枪”合流犯罪。组织开展毒品清剿攻坚,强力推进“拔钉追逃”。开展反电诈三年专项行动,严打本地窝点、引流犯罪和“两卡”犯罪。组织开展预防和治理未成年人违法犯罪,大力推进专门学校建设。
聚焦“三抓三转变”
全链条推进矛盾纠纷排查化解工作
襄阳市委政法委
襄阳市深入践行新时代“枫桥经验”,认真贯彻省委《关于健全完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制的意见》,建机制、强阵地、搭平台,着力构建矛盾纠纷全链条排查化解机制,有力确保社会大局平安稳定。2025年全市刑事、治安案件、命案均下降,刑事案件和命案发案创历史新低,工作经验被《法治日报》推广。
一、抓机制创新,推动排查化解从“碎片化”向“系统化”转变。健全排查化解机制,做实“有矛必排”。创新出台矛盾纠纷排查化解操作指南,细化“十个排查”,明确各层级“四个机制”标准流程,搭建“线下+线上”纵向贯通、横向联通的立体化体系,实现“一案一码”闭环化解。创新接诉即办机制,落实“有事必办”。在全省率先试点,整合12345、综治网格等平台数据,优化“全周期”处置流程,有效化解诉求1.1万件、民生难题20余项,实现“解决一件事”向“治理一类事”转变。建立复盘问责机制,压实“有责必究”。市委书记带头开展重点信访案件复盘,推行“四步法”。
二、抓阵地建设,推动群众办事从“多头跑”向“进一门”转变。“建”有标准。坚持高标准引领,严格落实“五有、五规范”要求,建成市县乡村综治中心(综治工作站),全力推动矛盾风险“一站式”化解。“驻”有成效。按照“常驻+轮驻+点驻”模式,实现政法、信访、人社等常驻,住建、卫健及群团组织等轮驻,行业性专调委、品牌调解室点驻,吸纳公证、工伤认定等入驻,提升“一揽子”解纷效能。“聚”有合力。纵向,依托各级综治中心全量受理18类116项矛盾纠纷,执行“日报告、周研判、月调度”“五情研判”“三单一函”等制度;横向,将矛盾排查工作纳入同级政治生态分析研判及政绩考核,汇聚联动合力、压实化解责任。
三、抓科技赋能,推动风险防控从“末端治”向“源头防”转变。矛盾纠纷“一网解纷”。依托全省矛盾排查化解信息系统,拓展基层应用网络,将各级综治中心、300余家入驻单位、1.3万名网格员全部线上联通,实现信息全量汇聚、交互分流、预警督办、闭环化解。重点人员“一网统管”。风险隐患“双向分流”。建立重复纠纷警情、非警务纠纷线上分流化解机制,明确矛盾类别、风险等级、处置流程,形成综治中心、公安机关网上双向分流,部门、属地联动线下处置工作闭环。
正风肃纪挺膺担当
着力锻造新时代政法铁军
黄石市委政法委
全省政法队伍突出问题集中教育整治开展以来,黄石市坚决落实省委决策部署和省委政法委工作要求,坚持高位统筹、系统施治,一体推进学查改,全力推动各项工作走深走实、见行见效。
一、始终坚持对标对表,确保工作有力有序。坚持高标准、严要求、实举措,将集中教育整治作为重大政治任务扛牢抓实。一是强化组织领导。市委高度重视,市委主要领导进行部署,主持召开市委常委会和专题推进会,全程指导把关。市委政法委履行牵头抓总责任,主要负责同志跟踪调度,确保方向不偏、标准不降、力度不减。抓实政法委委员联系点制度,每月开展一轮督导调研。二是强化思想引领。将学习教育贯穿始终,持续筑牢思想根基。举办专题读书班、研讨班,印发“口袋书”,开展“半月谈”,推动理论武装入脑入心。召开警示教育大会,组织赴廉政教育基地、监狱开展现场警示教育,通报反面典型,用身边事警醒身边人。三是强化协同联动。完善与纪检监察、组织部门常态化协同机制,共同核查线索、信访举报。坚持周报告月调度,压实政法单位条线指导责任,确保推进有序。
二、始终坚持刀刃向内,坚决纠治顽瘴痼疾。紧盯突出问题,敢于动真碰硬,确保深查实改。一是清仓起底排查。全面自查不留死角,开门评查广纳诤言,对收集的意见建议,悉数纳入台账。深入开展“六必查”,开展政治督察,组织涉企案件专项评查,夯实整改整治基础。二是靶向发力整治。坚持精准施治,在落实省定项目基础上,新增涉企执法整治、信访积案攻坚等自选动作。严查违规吃喝、酒驾醉驾等问题,严厉整治与律师、当事人不正当交往行为,全面排查离职违规从业人员,持续整肃队伍作风;规范执法司法,联动打击拒执犯罪;深化平安建设,纵深推进扫黑除恶、清缴毒品集中攻坚行动,提升群众安全感。三是从严监督执纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对发现的违纪违法问题,特别是群众反映强烈、影响恶劣的重点案件深挖彻查,形成有力震慑。
三、始终坚持标本兼治,巩固深化整治成效。注重“当下改”与“长久立”相结合,着力促进长治长效。一是规范权力运行。聚焦关键环节,制定信访工作指引、案件阅核办法、监督衔接机制等制度,织密监督网络,压实监管责任。二是强化纪律约束。紧盯作风顽疾,出台不作为慢作为问责等办法,完善政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督检查等“1+N”从严治警制度体系,推动纪律作风持续向好。三是激励担当作为。围绕素能提升,完善政治轮训制度,实施分层分类育才计划,探索常态化交流轮岗机制,确保队伍全面过硬。通过机制建设,切实将整治成效转化为干事创业、护航发展的强劲动能。
加强法治建设
打造营商环境“最硬内核”
荆门市委政法委
荆门市深入践行“法治是最好的营商环境”理念,持续打造公平公正的执法司法环境、安全有序的市场环境、优质便利的服务环境。在2025年全国工商联“万家民营企业评营商环境”活动中法治环境居全省第一,全市高新技术产业增加值增速位列全省第一方阵。
一、“一盘棋”统筹谋划。将法治化营商环境建设纳入重要节点和重要增长极建设工作全局。加强系统谋划。年初出台营造一流法治化营商环境意见16条,年终召开法治化营商环境工作新闻发布会,接受社会监督。强化工作调度。市委常委会定期听取专题汇报,政法委员会全会每半年系统研究,政法委机关对政法单位周督办、月调度、季推进,推动工作落地见效。注重改革创新。全面复制推广40余个省级改革试点项目,创新“荆心助企·法治护航”行动,为企业挽回经济损失5.8亿元,以“小切口”突破带动营商环境“大提升”。
二、“标尺化”公平执法。不断加强执法司法规范化建设。压实执法司法责任。组织开展执法司法突出问题专项检查,着力解决市场主体反映强烈的选择性执法、趋利性执法等痼疾。严格落实防止干预司法“三个规定”,督促政法单位健全内部监督制约机制,准确把握执法办案尺度,推动柔性执法。加强监督协同贯通。统筹推进市县两级党委政法委执法监督与检察机关法律监督贯通衔接,加强与纪检监察机关等部门的沟通协作,聘请22名执法司法社会监督员,以监督倒逼公正文明规范执法。高效办理涉企案件。开辟涉企纠纷“立审执”绿色通道,实行繁简分流,大幅缩短办案周期。全面推行涉企案件经济影响“双向分级”评估,完善“一企一策”,最大限度减少对涉案企业生产经营的负面影响。推进“执破融合”审判专业化建设,畅通企业“规范退出”通道。
三、“全链条”打防护企。精准打出“打击+保护+调解+服务”组合拳。严打涉企违法犯罪。纵深推进常态化扫黑除恶和拒不执行判决、裁定犯罪行为等专项行动。构建知产保护体系。聚焦汽车装备制造、新能源新材料等千亿级重点产业,探索建立园区知识产权检察保护中心,出台《技术秘密保护管理指引》,破解京山桥米等国家地理标志品牌培育与保护难题,凝聚保护共识。深化涉企矛盾调解。市县乡三级综治中心专设“涉企纠纷优先受理窗口”,依托“调解+司法确认+速裁”一体化机制,有效应对职业索赔、恶意维权等新业态风险。提升法治服务效能。全面推广园区“共享法庭”,实施“荆晓法”法律服务队“入企工程”,为89家企业提供法治体检,培训“法律明白人”4908名。深化“项目警长制”。打造“荆心办”暖企IP,公证、出入境证件、“综合查一次”等高频事项实现一键直办。
坚持和发展新时代“枫桥经验”
充分发挥综治中心在矛盾纠纷排查化解中的关键作用
孝感市委政法委
2025年,孝感市认真落实全省综治中心规范化建设现场会精神,市、县、乡三级综治中心全部完成规范化建设。
一、示范引领、高位推进,注重工作实效。一是以“第一力度”高位推进。建立“党委书记任第一主任”的工作制度,各县市区把综治中心作为“一把手工程”抓出成效。市本级把综治中心、城运中心“合二为一”,由政法委统一管理。二是以“第一要求”高标建成。坚持试点先行、示范引领,不断改进、打磨和提升,形成“一地创新、全域共享”的试点效应。坚持因地制宜、实事求是,不贪大求洋,不搞“一刀切”。坚持对标对表、效质并重,对标“五个规范化”的要求,最大限度地发挥平台的作用。三是以“第一保障”高效运行。市县两级共入驻单位167家,组织三级综治中心培训8360人次。
二、创新创造、加压奋进,探索孝感经验。一是以“三个户户”为抓手,做实“十个排查”,确保矛盾纠纷主动排查发现,及时有效化解。深入开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动,构建“四级包联体系”,确保矛盾纠纷主动排查发现率、信息录入率、“一案一码”动态管控率做到“三个100%”。二是以“三项机制”为重点,不断提高综治中心化解矛盾纠纷的能力水平。健全完善“日会商研判机制”,三级综治中心“周末不打烊”,专班每天集中会商研判,分级分类处置交办。健全完善“多元化解机制”,坚持“预防到位、调解优先、运用法治、就地解决”的原则,整合各类调解资源,提升调解实效。健全完善“闭环管理机制”,各级综治中心对登记受理的每一件矛盾纠纷一盯到底,实现闭环管理。三是以“三级平台”为依托,深入推进信访工作法治化。引导信访人依照法治化“路线图”化解矛盾纠纷,以法律关系的确定维护社会的稳定。
三、科技赋能、乘势而进,放大平台作用。一是“上下打通、左右共享”,建强三级数据大脑。在市级综治中心搭建“平安孝感智慧大数据平台”,推进与“城市大脑”深度融合,上下左右打通省市县乡数据资源,实现“一次采集、四级共享”。通过动态差异化更新,建立了16万余条标准数据的资源库。二是“实时监测、主动发现”,提高风险感知能力。定制开发涉稳风险研判大模型,对海量数据深度挖掘关联分析,推动预警从被动接收向主动识别转变。三是“一网统管、全域掌控”,构建智能防控体系。依托平台实时动态研判,自动生成评估报告和处置建议,通过数据看板对风险态势一屏统览,实现对重点区域、重点对象的动态感知和精准管控,全面提升整体防控能力。
保持高压态势强化严打攻势
纵深推进毒品问题综合治理
仙桃市委政法委
2025年,仙桃市深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,全面落实全省扫黑除恶和清剿毒品集中攻坚行动部署,以禁毒小切口推动社会大治理、发展大提升。
一、突出“三个坚持”强力抓。坚持把“治毒”作为本届党委政府的“三件大事”之一来抓,高站位部署,全链条发力。一是坚持“三级书记”抓禁毒。市委书记挂帅禁毒委主任,6次专门调研督导,推动层层压实责任,凝聚起“三级书记”抓禁毒的强大合力。二是坚持“四方联动”强保障。强化工作经费保障,建成强制隔离戒毒所,建强社区戒毒康复中心,以硬投入强化硬支撑。三是坚持“五位一体”严考评。创新谋划独具仙桃特色的“五位一体”考评机制,量化考评以责任闭环推动工作落地。
二、聚焦“三类重点”强势打。坚持以打开路、以打促防,深化清剿毒品集中攻坚行动、江汉平原区域会战,以严打攻势形成震慑。一是聚焦大要案件盯着打。对部、省级大案要案合成作战、集中攻坚。二是聚焦在逃毒贩追着打。全面梳理负案在逃的境内外毒贩、毒枭,融合警务合作、情报研判等手段,对重点逃犯一查到底。三是聚焦本地网络压着打。健全作战模式,创新“四大战法”,对本地分销网络、“零包”团伙穿透打击、合力围剿,以高效打击进一步挤压毒品犯罪空间。
三、做实“三项举措”强效治。一是强化科技赋能精细管。优化全息档案电子化、预警监测信息化、指令生成自动化、日常管控痕迹化、考核评估数智化、遂行任务掌上办“五化一办”智慧禁毒新模式,对涉毒人员精准管控。二是强化人文关怀全力帮。落实戒毒康复人员就业实施意见,依托30家就业企业、5家培训机构、5家中介机构“30+5+5”服务体系,提供贷款、扶持就业。三是强化宣传引导全民防。常态化开展禁毒宣传“六进”活动,建成市级禁毒教育基地、市级禁毒主题公园和2所禁毒教育示范学校、22个镇办禁毒游园。抓好青少年毒品预防教育,举办毒品公开销毁等主题活动,全民禁毒知晓率、参与率不断提升。