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-2026-

08/05

05:46

编辑:本站

《检察日报》检察建议照亮“隐秘的角落”

在收到检察建议回复后,近日,湖北省武汉市江汉区检察院未成年人检察部副主任何艳再次来到某幼儿园,对幼儿园安全治理情况进行“回头看”。她径直来到操场边的器材室门口,一年前,这里曾经是一起猥亵儿童案的案发现场。

2025年4月20日,5岁的童童(化名)告诉母亲,自己被幼儿园外聘的足球教练陶某带进器材室独处,母亲当即报警。检察机关依法适时介入该案。何艳发现,这是一起典型的“零口供、无监控”案件。陶某拒不认罪,声称“只是误会”,而器材室内没有监控,也暂无其他目击者。

为及时固定证据、查明犯罪事实,检察官建议民警以被害人陈述为核心构建证据体系,补充询问被害人的母亲、幼儿园老师及小朋友等证人,补充调取涉案房间周边区域监控,让证据链逐步闭合。

2025年8月,公安机关将案件提请批捕。陶某辩称带童童进器材室是为了“避开同学送小礼物”。检察官表示,周边监控清楚记录下陶某曾带童童进入另一间教室长达一分钟,其间有小朋友试图推门却推不开,“什么礼物需要关门送一分钟?”综合全案证据,检察机关认为陶某辩解不能成立,依法作出批准逮捕决定。

在案件审查起诉阶段,经释法说理,陶某认罪认罚。同年11月,江汉区检察院以涉嫌猥亵儿童罪对陶某提起公诉,并建议适用从业禁止最高年限。12月25日,法院判处陶某有期徒刑二年六个月,禁止其自刑罚执行完毕之日起五年内从事与未成年人相关的教育培训行业。

伸向孩子的黑手被斩断了,但检察官清楚,案涉幼儿园的管理漏洞还摆在那里:外聘教练资质审查缺失,案发核心现场无监控,教职工对强制报告制度知之甚少。“如果就此结束,就还会有下一个‘陶某’。”何艳说。

今年3月,江汉区检察院依法向案涉幼儿园制发社会治理检察建议。5月,案涉幼儿园整改到位并回复:已经解除与陶某所在公司的合作,建立外聘人员教师资格证或培训合格证、无犯罪记录证明“双查”制度,外聘教练授课须有班级老师陪同;园内补装6个摄像头,监控覆盖率达100%,监控录像保存90天;全体教职工逐条学习强制报告制度,问责条款写入聘用合同。

个案整改到位后,检察官举一反三:辖区其他学校、幼儿园是否也存在类似问题?4月17日,何艳邀请武汉市人大代表、大兴路第一实验小学教师杨雪莲一道,随机走访2所幼儿园和4所小学,逐一查验外聘教练资质及管理、强制报告制度落实及安防设备情况。结果令人忧心:部分学校对外聘教练仅做入职一次性核查,缺乏动态管理;部分重点活动区域存在监控盲区;少数教师对强制报告义务不知晓或知悉后未报告。

这让检察官意识到问题已超出个案范畴。4月22日,江汉区检察院以公益诉讼立案,两日后向教育主管部门制发检察建议。

5月27日,教育主管部门回复:已经从严处置案涉幼儿园,将该园2026年度办学年审结果评定为基本合规,限制其2026年9月新生招生规模,并责令限期完成整改;开展校外从业人员排查,建立全区校园外聘人员准入审查与每季度犯罪记录动态查询机制;组织开展全区校园安防设施专项排查检修,督促对教室、功能室、舞蹈室、器材室、楼道等重点活动区域视频监控进行全面检查,消除监控盲区50余处,修复故障30余处;开展专题培训,将强制报告制度落实纳入校园安全考核和日常督查范围。

一条条措施从纸面落到实处,校园安全防线日益稳固。在此期间,检察官受邀为全区教职工开展强制报告制度专项培训,台下坐着校长(园长)、老师以及幼儿园和学校的后勤人员。当讲到孩子受伤害后多么需要身边的大人站出来时,一道道目光若有所思……

“回头看”这天,何艳站在整改后的器材室门口,阳光透过窗户照进来,墙顶新装的摄像头正亮着指示灯。“这一年,幼儿园增加了监控,不少盲区被一一照亮,童童的噩梦也终将被父母的爱覆盖。”何艳说。