打防管控构筑荆楚“平安网”

　　湖北公安机关勇当平安建设先锋队主力军

　　湖北省统计局调查显示,2012年湖北省群众安全感为92.43%,比前一年上升4.3%,社会治安满意度为91.09%,同比上升3.02%。

　　“平安不平安,群众看公安。”湖北省省长助理、省公安厅厅长曾欣明确要求全省公安机关勇当平安湖北建设先锋队和主力军。《法制日报》记者近日就湖北省公安机关平安创建工作进行探访。

　　构建立体治安防控体系

　　湖北省公安机关抓住基层基础工作这个“牛鼻子”,主动防控,从根本上扭转工作被动局面。

　　“您好,我是这里的网格管理员。”敲开居民家门,搜集居民意见,每天9点开始,宜昌市学院街四方堰社区网格员谭芸都要在自己的网格里走上两遍,每次至少两小时,这些“走家串户”的网格员被居民们称为“格格”。

　　宜昌将城区划分为1110个网格,每个网格涵盖约300户居民,安排一名专职网格员负责管理。“格格”们走家入户,采集信息、服务群众、化解矛盾、排查隐患,把服务和关怀送到群众“家里”和“心里”。

　　目前,湖北全省公安机关正在全面推广宜昌“网格化”经验,严格落实“一格一员”,提高基础信息采集和社会管理水平。

　　湖北省委、省政府在科技强警建设上加强投入,全省共建有85万个视频探头,重点部位、重点场所实现视频监控全覆盖。武汉市公安局建立全国首支视频侦查支队,应用高清摄像机、无源光网络等先进设备,在维稳处突、大型活动安保、打击街头犯罪方面发挥重要作用。

　　今年5月5日凌晨,武汉市硚口区某电玩城老板葛某被人用散弹枪击中身亡,武汉市公安局视频侦查支队仅用4小时就通过高清摄像头查清车辆来源,当晚即侦破案件。

　　针对“两抢一盗”等街面犯罪突出问题,全省公安机关最大限度把警力摆在街面、摆在社区、摆在一线,让人民群众感受到警察就在身边。武汉市组建50个警务综合服务站,襄阳成立7个移动警务平台,黄石市组建专职治安巡防、视频巡查队伍……

　　全省以指挥中心为龙头、以警务平台为支撑、以“环省、环市、环县”治安防控圈和“六张网”为骨架的立体化社会治安防控体系已经形成,实现“天上有监控、地面有巡逻、路口有卡点、社区有联防、单位有技防、场所有保安,资源能共享”。

　　近年来,湖北省公安机关相继组织开展“打黑除恶”、“破案会战”等专项行动,多警种、大兵团参与合成作战,保持严打突出犯罪高压态势。

　　去年以来,全省共打掉武汉谢永红、宜昌宋青格等黑社会性质组织25个、恶势力团伙434个,抓获黑恶团伙成员3768人,一批作恶多端、称霸一方、人民群众深恶痛绝的黑恶势力被彻底摧毁。

　　“案件千千万,重点是命案”。早在2000年初,湖北省公安厅党委就率先提出“命案必破”目标,要求各级公安机关把命案侦破工作纳入“一把手”工程,实行年度考核工作“末位淘汰”、“一票否决”。同时,狠抓指挥保障、快速反应、挂牌督办、专家“会诊”、专家培训授课等工作机制建设,投入亿元改善刑事技术室装备、信息化建设,每年拿出200万元表彰奖励侦破命案先进单位和个人。

　　开展隐患排查矛盾化解

　　2013年4月1日凌晨,两辆高级跑车在武汉市武珞路相互追赶,连闯几个红灯。这一幕恰好被正在暗访交通秩序的曾欣遇上。

　　“迅速查缉。”曾欣向武汉市公安局主要负责同志下达指示。

　　第二天中午,交警将其中一辆涉嫌违法的鄂E88875劳恩斯跑车查获,26岁的周某因超速被一次性扣满12分,罚款1000元。

　　厅长带队暗访,查问题、找短板、排隐患、作表率。全省公安机关把交通安全、消防安全和校园安全等关系民生的重大问题放在重要位置,从省厅到各市州县,各级领导带头,纷纷采取明察暗访、隐患排查等方式,把安全管理每一项工作做实。仅今年以来,全省就整改各类交通、火灾隐患8000余处,火灾、交通事故同比分别下降7.9%和13%,交通事故死亡人数下降18.9%。

　　“少发事故、少伤亡就是最大的民生、最大的德政、最大的为人民服务。”曾欣指出。

　　“民有所呼,我有所应；民有所盼,我有所为。”对群众反映较多的信访问题,厅领导高度重视,坚持带头接访。厅长每月接访两次,其他厅领导每月接访3次,同时,厅党委每月听取一次信访工作汇报。为激发队伍活力,厅机关还选派优秀民警到信访处轮岗锻炼,如今,该项制度已成为常态。

　　一手抓积案化解,一手抓源头防治。全省各派出所和交警队现已建立信访室或矛盾纠纷调解室,及时受理群众诉求,省厅在全省确定10个“无涉法涉诉上访部门警种、派出所、公安局”,以点带面,推动信访工作全面发展。

　　“信访是一线,是基层,是社会治安‘晴雨表’、执法工作‘反光镜’、队伍建设‘试金石’,通过这个窗口,以真心换真情,终会赢得群众支持。”曾欣说。（胡新桥 楚公轩）

　　[责任编辑:闫天舒]